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择要:近两年来,我国农业保险成长迅速,农业保险开办区域已覆盖全国所有省份,承保农作物品种达到211个,基础覆盖农、林、牧、渔各个领域,中国已成为天下第二大年夜农业保险市场。本文经由过程对山东省济宁市汶上县农业保险的现状阐发,商量影响农业保险投保率的身分,并提出一些永乐国际手机网页版扶植性建议。本文经由过程阐发山东省济宁市汶上县现阶段的各个州里农业保险的投保率,构建以主要农作物播种面积占比、莳植大年夜户占总人数的比重、人均耕地面积为指标的经济模型并评论争论这三个方面对农业保险投保率的感化。

关键词:农业保险投保率 主要农作物莳植面积 莳植大年夜户 人均耕地面积

一、山东省济宁市农业保险的现状

(一)农业保险总体规模增长迅速

山东省2016年全省永乐国际手机网页版实现保费收入2302亿元,同比增长29%。农业保险保费规模增长迅速,完成保费收入19.9亿元,同比增长12.3%。2015年度济宁市保费收入12395.66万元,共承保768.66万亩;2016年度济宁市保费收入15092.87万元,共承保786.16万亩;2017年济宁市14个县市区共承保小麦、水稻、棉花、玉米、能繁母猪、育肥猪、奶牛、公益林、商品林等13个险种,保费总收入17267万元。各险种保险规模均稳步上升,小麦、玉米、水稻、棉花等主要农作物投保面积达767万亩,带动供给风险保障逾26亿元,支农效应放大年夜近260倍,在完善防灾救灾机制、前进支农效率等方面发挥了紧张感化。

只管保费总体规模增长迅速,但各个县市区的农业保险投保率不停处于较低水平。

(二)政策性农业保险快速成长

政策性农业保险[1]作为扶持农业成长的政策对象,是办理我国“三农”问题[2]的一项紧张步伐。建立并完善农业保险轨制,对付建立我国农业风险治理系统体例,前进农业抗风险能力,推进农业财产化经营和市场化成长,对付发挥财政支农资金的杠杆效应,更好地办理“三农”问题具有紧张的现实意义。

2017年,山东省在20个产粮大年夜县先期开展农业大年夜灾保险试点事情。济宁市相应政策,在汶上县和嘉祥县开展试点事情,加大年夜了政策性农业保险事情的鼓吹力度,取得了显着效果。

小麦莳植面积是耕地地力保护补贴发放的依据,在落实历程中,要严把补贴工具关,决不容许将苗木、蔬菜等非小麦作物莳植地块按莳植小麦上报。坚持量力而行,武断杜绝套取惠农资金事故发生。济宁市各县区既要在核定2018年度小麦莳植面积的,同时要按照2017年种粮大年夜永乐国际手机网页版户的核定要求,对50亩以上的种粮大年夜户进行核定。

近年来,极度气象频发,政策性农业保险在挽回农夷易近群众经济丧掉、掩护社会稳定方面做出了积极供献。为了让农业保险政策鼓吹到位,让广大年夜农夷易近和种粮大年夜户等新型农业经营主体认识懂得政策性保险的基础内容,实现政策鼓吹覆盖到村子、到户、到人,济宁市采取多種鼓吹手段。各大年夜承保公司积极主动地与各州里搞好毗连共同,加强内部治理,前进签约、勘查定损及理赔事情效率,合营推动农业保险事情的顺利开展。

政策性农业保险的快速成长为农业保险的成长供给了强有力的支持,但在济宁市,政策性农业保险的保险标的范围相对较小,主如果针对付主要农作物,像小麦、玉米等。

(三)农业保险保费补贴幅度大年夜

近几年,农业保险保费补贴[3]比例较大年夜。中央财政补贴的保险品种主如果粮食作物,规定小麦保险的保费18元/亩,保险金额450元/亩;玉米保险的保费15元/亩,保险金额350元/亩;棉花保险的保费30元/亩,保险金额500元/亩;花生保险的保费16元/亩,保险金额400永乐国际手机网页版元/亩;水稻保险的保费永乐国际手机网页版30元/亩,保险金额650元/亩。对小麦、玉米、棉花、花生保险的保费,各级政府按照80%的比例给予补贴,另外的20%由庄家承担。

山东省财政补贴的保险品种,日光温室(仅指冬暖式日光温室蔬菜大年夜棚)保险的保费400元/亩,保险金额20000元/亩;苹果保险的保费100元/亩,保险金额2000元/亩;桃保险的保费75元/亩,保险金额1500元/亩。对日光温室、苹果、桃保险的保费,各级政府按照50%的比例给予补贴,另外的50%由庄家承担。

2017年,山东省在20个产粮大年夜县先期开展农业大年夜灾保险试点事情,济宁市的嘉祥县和汶上县成为试点县。试点刻日为2017—2018年。2017年试点品种为玉米和水稻;2018年试点品种为小麦、玉米和水稻。在农夷易近自立志愿的条件下,推行政府向导、市场运作、协同推进的原则,只管即便做到应保尽保。小麦莳植保险:通俗庄家18元/亩,保险金额450元/亩;莳植大年夜户36元/亩,保险金额900元/亩。玉米莳植保险:通俗庄家18元/亩,保险金额400元/亩;莳植大年夜户36元/亩,保险金额850元/亩。水稻莳植保险:通俗庄家30元/亩,保险金额650元/亩;莳植大年夜户50元/亩,保险金额1100元/亩。莳植大年夜户可从上述两种保障类型中任选一种参保,单个品种粮食作物不容许同时选择两种保障类型,不合品种粮食作物选择的保障类型可以不合。

政府对农业保险补贴[4]幅度大年夜,增添农夷易近的投保积极性,但同时也增添了政府财政包袱。农夷易近自立投保积极性相对较弱,对农业保险的感化和意义理解不敷透彻。

二、影响农业保险投保率身分的理论阐发

影响农业保险投保率的身分有许多,比如,保费补贴环境、主要农作物播种面积、莳植大年夜户数数等。保费补贴环境直接影响着农夷易近支付的保费,直接影响农夷易近的投保积极性。主要农作物播种面积和农夷易近的收入相互关注,而农夷易近的主要收入便是农作物,是以影响着农业保险的投保率。

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