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临夏州人力资源和社会保障局关于进一步完善全州专业技术人员职称管理服务工作的通知

2017-04-27 08:47:11 来源:临夏教育信息网 作者:临夏教育信息网 浏览:1862

临州人社通〔2017〕95号

各县(市)人力资源和社会保障局、州直事业单位:

为进一步加强我州专业技术人才队伍建设,强化人才在基层经济社会发展中的支撑作用,充分调动广大专业技术人员的积极性、主动性和创造性,我们认真研究并争取省州政策倾斜,放宽了基层专业技术人员职称外语、计算机应用能力、论文等评审条件,采取有力措施,加强职称评聘管理,全方位实行政策规定公开和办事程序公开,为专业技术人员职称评聘提供优质高效的服务,现将有关事项通知如下。

一、进一步加强职称管理

    (一)放宽职称评审条件

1.放宽专业技术人员职称外语、计算机应用能力等评审条件。州企事业单位专业技术人员晋升职称,外语和计算机应用能力不作要求。

    2.扩大专业技术人员职称评审范围。一是获省委、省政府颁发的省劳动模范、省级优秀专家、省“五一”劳动奖章、省级领军人才等荣誉称号;获省委、省政府颁发的自然科学、技术发明、科技进步、社会科学等奖项一等奖前7名、二等奖前5名、三等奖前3名的专业技术人员可不受资历、岗位数额等限制,直接申报副高级职称。二是全日制硕士研究生毕业,在县属及以下基层工作的专业技术人员,若单位有空岗,由所在单位推荐,可提前一年确定中级职称。三是县属及以下企事业单位专业技术人员,中专毕业从事本专业工作满25年的,允许申报“小范围有效”的副高职称。四是县属及以下基层事业单位被聘任担任中级职务15年以上的专业技术人员,可申报评审“定向小范围”副高级职称,“定向小范围”副高级职称岗位数额总数不超过单位专业技术岗位数额的10%,三年一聘任,与大范围有效资格享受同等待遇,离开基层后,“定向小范围”副高级职称资格及职务评任同时取消,如评审副高级职称须按全省统一规定重新申报。

    3.弱化论文在职称评审中的要求。县属及以下专业技术人员,在申报副高级职称时,发表论文不再作为硬性要求,可用推广新技术、解决技术难题、服务产业发展或承担项目的技术总结、报告等成果形式替代。

    (二)规范职称评审工作

加强对各系列评审会和评审工作的管理,各系列评审会所在部门要按照统一安排(附表:临夏州2017年专业技术人员各系列中评会时间安排表)及时做好评审工作,规范评审工作规程,严密推荐审核程序,严格评审纪律,确保评审质量。加强与相关单位的协调协作,共同研究解决资格评审与岗位聘任之间存在的矛盾问题。积极推进我州农村技术人才、文化人才和乡村医生资格评价工作,在提高评审数量和质量方面取得新成效。鼓励社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚安置、卫生服务、青少年服务等社会服务机构工作的专业技术人员,积极申报助理社会工作师和社会工作师,提高广大社会工作者职业地位和薪酬待遇。

    二、进一步规范事业单位岗位管理

    (一)专业技术人员正高岗位的申请。符合正高评审条件的专业技术人员在当年4月底之前申报,由所在单位报各县市人社局或州直主管部门审核,报我局汇总后上报省人社厅事业处申请岗位,岗位下达后方可报送评审材料。

(二)强化事业单位岗位日常管理。事业单位可根据事业发展和工作需要,在单位岗位总量内对内设机构岗位进行合理调整,实行岗位动态管理。出现岗位空缺或人员聘期期满形成动态性空岗后,内部产生岗位人选,按一定比例采取差额竞聘上岗的办法择优聘用,形成一定的竞争氛围,达到能者优先聘用的目标,确保单位内部重点工作任务的完成。

    三、进一步加强对专业技术人才继续教育工作

    按照人社部、省人社厅关于专业技术人员继续教育政策规定,全面实施专业技术人才知识更新工程。根据专业技术人才的实际需要和专业特点,举办不同层次不同类型的培训班,大力培训各类专业技术人才。通过继续教育,使各类专业技术人才不断学习新知识、新技术、新方法,使他们的知识不断更新,水平不断提高,能力不断加强。

四、进一步加大专业技术人才选拔培养力度

在“省级优秀专家”、“省级领军人才”、“州级拔尖人才”推荐选拔中,充分考虑人才结构比例,同等条件下优先照顾做出突出贡献、取得显著成效的基层优秀专业技术人才。在国务院“政府特殊津贴”评选中,将基层工作经历和业绩作为重要的评审推荐依据。基层优秀专业技术人才,特别是在推广新技术、推动项目建设、扎根基层服务基层中表现突出的,可在各类人才选拔和奖励中优先推荐。

    五、工作要求

各县(市)人社局和州直相关系列评审会所在部门要指导本县(市)、本行业企事业单位,根据省上有关职称评审的政策规定,制定本单位评审推荐细则,实施量化考评、排序管理、择优推荐。提前就评审政策、标准、程序等分类进行专题培训,同时开辟专栏进行宣传、答疑,促进申报、推荐工作规范、顺利进行。在职称评审工作中,坚持实事求是的原则,充分发扬民主,有计划、有步骤地按期完成职称评审工作任务。要做好评委会委员调整和充实工作,组织评委会要遵循“公正、合理、准确、守密”的原则,严格考评,按一定比例实行差额竞争评审,确保评审质量。申报单位应对个人申报材料进行严格审核,务求真实、可靠,对推荐人员要做到公开、公平、公正,对职称评审工作中出现的各种矛盾要及时化解,耐心疏导。认真对待每一件群众举报,对发现的问题,要及时研究处理,把矛盾解决在基层,解决在萌芽状态。

一要严格岗位管理。根据国家、省关于事业单位岗位设置管理的政策规定,科学合理地设置专业技术岗位,并以此为抓手,引入竞争机制,采取有保有压、循序渐进的办法,统筹事业单位专业技术职务评聘工作,保持各岗位、各级别之间合理的结构比例,努力构建科学有序的专业技术队伍梯次结构。

二要严格评审条件。在职称评审工作中,认真落实各项政策规定,对不符合基本条件的一律不予推荐,并指出其差距和努力的方向,从而强化专业技术职务评审工作的导向和标杆作用。与此同时,在专业技术职务岗位指标的配置上,向有突出贡献的专业技术人员倾斜,向优秀青年技术骨干倾斜,向山区农村一线专业技术人员倾斜,激发和保护专业技术人员扎根基层、干事创业的积极性。

三要严格公开程序。职称工作实行全方位公开,既是基层干部群众的呼声,也是有效开展工作的实际需要。在实际工作中,通过印发文件和人社网站发布等形式对社会公开。涉及职称工作的通知、工作动态等,及时对基层单位和专业技术人员公开,专业技术人员申报晋升材料和参加竞争聘任材料一律在本单位公开。推荐结果和评聘结果,实行公示期管理,如有异议,当即进行调查处理。

四要严格公示制度。职称评审要坚持公开透明的原则,接受群众和社会的监督,各事业单位要在公布相关专业评审任职资格的政策规定、条件、程序的前提下,年初要对本单位高、中级职务岗位空岗数额进行公示,申报前对确定上报的评审高、中级人员名单进行公示,同时对被推荐人的基本情况、任现职务以来的基本条件、任现职务以来的业绩条件、其它需要向专业技术人员和群众公示的内容进行公示。各系列评审会所在部门在评审会结束后,要对评审结果进行公示,公示可由单位采取张榜公示、发布公示通知和评委会所在部门官方网站进行公示。各事业单位要对群众反映的意见详细登记建档,对被公示人员的有关原始材料、证书、证件等妥善管理,以供查询。单位纪检、监察部门要对公示进行监督。

五要严格工作纪律。职称工作是一项具有全局性的工作,随着改革力度的不断增大,深层次矛盾将更加突出。要严肃职称工作纪律,打造“阳光职称”,在坚持公开公示申报推荐制度的基础上,严格实行个人和单位“双承诺”制,进一步建立和完善了职称申报评审诚信制度,坚持“谁审核、谁签名、谁负责” 的办法,实行申报评审责任追究。坚持以人为本,换位思考,实心实意地为基层事业单位和专业技术人员提供优质高效服务。及时受理基层单位报送材料,主动帮助专业技术人员合理申报和完善申报材料,对重点企业、私营企业人员实行提醒帮扶,保证专业技术人员按时申报参评。实行一次性告知制度,将政策规定和办事程序一次性告知办事人员,努力提高工作效率。

        

    附表:临夏州2017年专业技术人员各系列中评会时间安排表

                         临夏州人力资源和社会保障局

                          2017年3月31日

 

临夏州2017年专业技术人员各系列中评会时间安排表

时间

中评会

时间

中评会

七月

农业系列中评会

十月

艺术系列中评会

畜牧系列中评会

农村文化实用人才系列中评会

八月

教育系列高评会、中评会

体育系列初评会

九月

林业系列中评会

新闻系列初评会

农科院农业技术系列中评会

十一月

水电工程系列中评会

工程系列中评会(工信委)

档案系列初评会

中小企业工程系列中评会(工信委)

十二月

建筑工程系列中评会(住建局)

备注:各系列高评会按省上文件规定的时间进行申报;各县(市)职改部门积极与各系列所在部门协调,合理安排初评会时间,并将安排表报州人社局备案。



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